新修訂《大氣污染防治法》七大亮點(diǎn)
1、突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善主線(xiàn)。該法通篇圍繞大氣質(zhì)量改善目標這個(gè)主線(xiàn)展開(kāi),明確提及“大氣環(huán)境質(zhì)量”達36次之多,接近全部條文的1/3,為該法的最大亮點(diǎn),體現了環(huán)境質(zhì)量要與老百姓切身感受相符的立法思路,為大氣污染防治工作全面轉向以質(zhì)量改善為核心提供了法律保障。
2、強化政府責任。該法規定了地方政府對轄區大氣環(huán)境質(zhì)量負責、環(huán)境保護部對省級政府實(shí)行考核、未達標城市政府應當編制限期達標規劃、上級環(huán)保部門(mén)對未完成任務(wù)的下級政府負責人實(shí)行約談和區域限批等一系列制度措施。
3、加強標準控制。新增“大氣污染防治標準和限期達標規劃”章節并前置,規范大氣污染質(zhì)量標準、污染物排放標準制定行為,以及標準運用和落實(shí)。
《大氣污染防治法》使得對建筑揚塵的嚴肅處罰變得于法有據。
4、堅持抓主要矛盾和源頭治理。第四章“大氣污染物防治措施”中,對加強燃煤、工業(yè)、機動(dòng)車(chē)船、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治作出具體規定。
5、強化重點(diǎn)區域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對。推行區域大氣污染聯(lián)合防治,要求對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制,對建立重污染天氣監測預警體系作出明確規定。
《大氣污染防治法》對機動(dòng)車(chē)出廠(chǎng)、排放、油品等方方面面做出法律規定。
6、充分體現了信息公開(kāi)和公眾參與。秉承新《環(huán)保法》強化信息公開(kāi)和公眾參與的立法思路,《大氣污染防治法》要求信息公開(kāi)的表述有11處規定。
7、加大了處罰的力度。新的《大氣污染防治法》的條文有129條,其中法律責任條款就有30條,規定了大量的具體的有針對性的措施,并有相應的處罰責任。具體的處罰行為和種類(lèi)接近90種,提高了這部新法的操作性和針對性。